"Segreteria Risponde: L'Hub di Supporto per le ASD"

Domanda: La nostra ASD è regolarmente affiliata ad ASC. Come facciamo a verificare se siamo correttamente iscritti al nuovo Registro Nazionale (ex Registro CONI) e perché è fondamentale?

Risposta della Segreteria: L'iscrizione al RASD è l'unico modo per confermare la natura sportiva della vostra associazione e godere delle agevolazioni fiscali previste dalla legge.

Verifica: Potete controllare lo stato della vostra iscrizione accedendo al portale ufficiale del Dipartimento per lo Sport.

Supporto ASC: La Segreteria Nazionale provvede automaticamente a trasmettere i dati della vostra affiliazione al Registro. Se riscontrate anomalie o se il vostro certificato risulta "scaduto", inviateci una copia dell'ultimo verbale di rinnovo cariche sociali tramite il modulo in fondo a questa pagina.

Domanda: Abbiamo dei nuovi interessati che vorrebbero fare una domenica di prova. Come dobbiamo comportarci per l'assicurazione, dato che ASC non prevede il tesseramento giornaliero?

Risposta della Segreteria: In ASC la tutela del socio è una priorità, per questo non sono previste coperture giornaliere o temporanee, che spesso risultano insufficienti in caso di sinistro grave.

La Regola: Ogni persona che scende in campo deve essere un socio regolarmente tesserato ad ASC prima dell'inizio dell'attività.

Procedura per le ASD: Per i nuovi arrivati che desiderano provare il Softair, l'ASD deve procedere al tesseramento ordinario (Tessera Base o superiore).

Consiglio Operativo: Molte ASD affiliate includono il costo della tessera annuale nella "quota di prova" o offrono pacchetti promozionali per i primi mesi. Questo garantisce che il giocatore sia coperto per l'intero anno associativo, permettendogli di tornare in campo in totale sicurezza e nel pieno rispetto delle norme CONI.

Attenzione: Far giocare personale non tesserato, anche solo per pochi minuti, espone l'ASD e il suo Presidente a responsabilità personali gravissime e invalida le tutele assicurative generali.

Domanda: Qual è il limite di potenza consentito per le ASG nelle attività ASC e cosa dice la legge a riguardo?

Risposta della Segreteria: Il limite di potenza per le repliche da Softair (ASG) è fissato a 0,99 Joule. Tale limite non è solo un regolamento interno ASC, ma è dettato direttamente dalla Legislazione Italiana (Legge n. 110/1975 e successive modifiche, integrata dal D.M. n. 362/2001).

Standard Legale: Le ASG con potenza inferiore a 1 Joule sono considerate "strumenti da softair" di libera vendita. Superare la soglia di 1.00 Joule trasforma la replica in un'arma a modesta capacità offensiva o, a seconda dei casi, in un'arma clandestina, comportando gravi sanzioni penali per il possessore e per il Presidente dell'ASD che ne permette l'uso.

Protocollo ASC: Durante gli eventi ufficiali, il controllo (cronometraggio) deve essere eseguito con Hop-Up a zero e utilizzando i pallini in uso al giocatore.

Tolleranza: Non esiste tolleranza oltre i 0,99 Joule. Uno strumento che segna 1.00 Joule è, per legge, fuori norma e deve essere immediatamente rimosso dal campo.

l 4 dicembre 2025 è stato approvato un decreto fondamentale per il futuro dello sport di base. La Segreteria Nazionale ASC ha analizzato il testo per voi. Ecco i 4 punti chiave che ogni Presidente deve conoscere:

1. 📈 Innalzamento Soglia 398/91 a 400.000€

Questa è la notizia più importante: il limite di ricavi per accedere al regime fiscale agevolato (Legge 398) sale a 400.000 euro.

Cosa significa? Più stabilità per le asd  che gestiscono eventi e attività commerciali connesse, garantendo un quadro fiscale favorevole per lo sport di base.

2. 🛡️ Stabilità IVA fino al 2036

Ottime notizie per i corrispettivi specifici: l'esclusione IVA per gli enti associativi è stata prorogata fino al 1° gennaio 2036.

Vantaggio: Continuità e meno pensieri per le quote percepite nell'ambito delle attività istituzionali.

3. 🚀 Semplificazioni per le APS (Associazioni di Promozione Sociale)

Se la tua ASD opera anche come APS nel Terzo Settore:

La soglia per il regime forfettario sale a 85.000 euro.

Meno Burocrazia: Eliminato l'obbligo di certificazione dei corrispettivi per OdV e APS.

4. 📝 Obbligo di Contabilità Separata

Il decreto semplifica la detrazione IVA, ma ricorda: se la tua associazione svolge sia attività istituzionale che commerciale, resta l'obbligo di mantenere contabilità separate. È essenziale per determinare correttamente l'IVA detraibile senza incorrere in sanzioni.

Molte delle nostre ASD affiliate si chiedono se debbano diventare anche ETS. La risposta non è univoca: dipende dalla struttura e dagli obiettivi della vostra associazione. Tuttavia, i controlli sono diventati più rigorosi per tutti.

1. Il Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS)

Le ASD che decidono di entrare nel Terzo Settore (diventando ad esempio ASD-APS) devono iscriversi al RUNTS.

Cosa cambia: L'iscrizione comporta controlli più stringenti sui bilanci e sulla trasparenza.

Il vantaggio: Accesso a bandi dedicati e agevolazioni fiscali specifiche per il sociale, spesso superiori a quelle del solo regime sportivo.

2. La Revisione degli Statuti

Indipendentemente dall'essere ETS o meno, la Riforma dello Sport (D.Lgs 36/2021) ha imposto a tutte le ASD l'aggiornamento degli statuti.

Attenzione: Gli statuti devono ora prevedere esplicitamente l'oggetto sociale (attività sportiva dilettantistica, compresa la didattica e la formazione) e le nuove regole sul Lavoro Sportivo.

Il rischio: La mancata conformità dello statuto comporta la cancellazione dal Registro Nazionale delle Attività Sportive (RASD) e la perdita delle agevolazioni fiscali.

3. Obbligo di Trasparenza e Rendicontazione

I controlli oggi non riguardano solo la contabilità, ma anche l'effettiva natura democratica dell'associazione.

Bilanci: Devono essere chiari, approvati dall'assemblea e conservati correttamente.

Attività Commerciali: Le entrate derivanti da attività non istituzionali (es. bar del campo, vendita di materiale) devono essere gestite entro limiti rigidi per non perdere la qualifica di ente non commerciale.

4. Safeguarding: La Nuova Frontiera dei Controlli

Entro la fine del 2024 (e con controlli serrati nel 2025), ogni associazione deve nominare un Responsabile contro abusi, violenze e discriminazioni (Modelli di Safeguarding).

È un obbligo per tutte le ASD affiliate ASC. La mancanza di questo adempimento è uno dei primi punti che gli organi di controllo verificano oggi.

💡 Il consiglio della Segreteria ASC:

"Non aspettate un controllo per mettervi in regola. Verificate se il vostro Statuto è aggiornato alle ultime normative della Riforma dello Sport. Se avete dubbi sulla compatibilità tra la vostra ASD e il mondo ETS, inviateci una copia del vostro statuto attuale tramite il modulo di contatto dell'Hub."

La Risposta della Segreteria: Il Safeguarding è il sistema di tutele introdotto dalla Riforma dello Sport per prevenire abusi, violenze e discriminazioni in ambito sportivo. Non riguarda solo i minori, ma tutti i tesserati.

1. Quali sono gli obblighi immediati?

Ogni ASD affiliata ASC deve compiere tre passi fondamentali:

Nomina del Responsabile: Designare un "Responsabile contro abusi, violenze e discriminazioni" (il cosiddetto Responsabile Safeguarding).

Adozione dei Modelli Organizzativi: Redigere e approvare un Modello Organizzativo e di Controllo dell'attività sportiva e un Codice di Condotta.

Comunicazione: Pubblicare il nome del responsabile in bacheca presso la sede e sul sito web dell'associazione, oltre a comunicarlo ad ASC.

2. Qual è la scadenza?

La scadenza per la nomina del responsabile e l'adozione dei modelli era fissata (salvo proroghe dell'ultima ora) al 31 dicembre 2024. Per il 2025, i controlli del Registro RASD e degli organismi affilianti saranno serrati.

3. Cosa succede se l'ASD non è in regola?

L'omissione di questi adempimenti comporta:

Perdita dei Benefici: Rischio di sospensione o cancellazione dal Registro Nazionale (RASD), con conseguente perdita delle agevolazioni fiscali e della personalità giuridica (dove presente).

Responsabilità del Presidente: Il Presidente risponde della mancata adozione delle misure di sicurezza previste dalla legge.

4. Supporto ASC Nazionale

Per facilitare il compito delle affiliate, ASC mette a disposizione:

Linee Guida Nazionali: Il documento base su cui costruire il proprio modello.

Fac-simile di Nomina: La modulistica pronta per la delibera del consiglio direttivo.

Domanda: È vero che le ASD sono esonerate dal pagamento della marca da bollo (16,00€) sugli atti e sui documenti? Anche per le ricevute sopra i 77,47€?

Risposta della Segreteria: Sì, è assolutamente corretto. Grazie alle modifiche introdotte dal Codice del Terzo Settore (D.Lgs. 117/2017) ed estese alle Associazioni Sportive Dilettantistiche iscritte al Registro Nazionale (RASD), l'agevolazione è molto ampia.

1. Qual è il riferimento normativo?

L'esenzione totale dall'imposta di bollo per le ASD iscritte al Registro Nazionale è prevista dall'Articolo 82, comma 5, del D.Lgs. 117/2017 (Codice del Terzo Settore) e confermata dalla prassi dell'Agenzia delle Entrate per gli enti sportivi dilettantistici.

2. Su quali documenti non si paga il bollo?

L'esenzione si applica a:

Atti Costitutivi e Statuti: Utile in fase di modifica o aggiornamento statutario (es. per la Riforma dello Sport).

Ricevute di pagamento: Non serve applicare la marca da bollo da 2€ sulle ricevute rilasciate ai soci per le quote associative o i corsi, anche se l'importo supera i 77,47€.

Domande, istanze e convenzioni: Rapporti con la Pubblica Amministrazione o altri enti.

Estratti conto bancari: Molte banche, previa presentazione del certificato di iscrizione al Registro, esentano il conto dell'ASD dall'imposta di bollo annuale.

3. Cosa deve scrivere l'ASD sul documento?

Per evitare contestazioni, su ogni ricevuta o atto emesso dall'associazione, è fondamentale inserire la seguente dicitura (magari tramite un timbro):

"Documento esente dall'imposta di bollo ai sensi dell'art. 82, comma 5, del D.Lgs. 117/2017."

💡 Il consiglio della Segreteria ASC:

Assicuratevi che la vostra ASD risulti "Attiva" sul portale del Registro Nazionale delle Attività Sportive (RASD). Senza questa iscrizione valida, l'esenzione decade e l'Agenzia delle Entrate potrebbe richiedere il pagamento delle marche arretrate più le sanzioni.

Domanda: Possiamo ancora dare rimborsi spese forfettari ai nostri volontari che aiutano durante le domeniche di gioco o i tornei? Cosa è cambiato con la Riforma dello Sport?

Risposta della Segreteria: La Riforma dello Sport (D.Lgs. 36/2021) ha tracciato una linea netta tra Lavoratori Sportivi e Volontari. Ecco le regole d'oro per non commettere errori:

1. Addio ai "Rimborsi Forfettari"

Non è più possibile erogare somme fisse mensili (es. "50€ a domenica") senza una giustificazione analitica. Il rimborso deve essere sempre correlato a una spesa effettivamente sostenuta e documentata.

2. Il Rimborso Analitico (Pie' di lista)

Il volontario presenta gli scontrini o le ricevute (benzina, vitto, alloggio, materiali) e l'ASD rimborsa l'esatta cifra spesa.

Obbligo: Deve esserci un'autorizzazione preventiva dell'ASD alla spesa.

3. Il Rimborso Autocertificato (Fino a 150€/mese)

La vera novità: i volontari possono autocertificare spese documentabili fino a un massimo di 150 euro mensili.

Condizione: L'ASD deve deliberare le tipologie di spese ammesse.

Limiti: Non è una "paghetta". Il volontario dichiara sotto la sua responsabilità che quelle spese sono state sostenute per l'attività dell'associazione.

Divieto Assoluto: Il volontario non può essere pagato. Se riceve un compenso (anche piccolo) oltre al rimborso spese, diventa legalmente un "Lavoratore Sportivo" con tutti i relativi obblighi INPS e INAIL.

4. Rimborso Chilometrico

Se il volontario usa la propria auto per una trasferta autorizzata (es. portare i materiali al campo), ha diritto al rimborso chilometrico basato sulle Tabelle ACI.

Documentazione: Serve un modulo che indichi: data, percorso, km percorsi e targa del veicolo.

Nota per il Presidente

"Ricorda: un volontario non può mai essere tesserato come lavoratore sportivo per la stessa associazione. O è volontario, o è lavoratore. La confusione tra queste due figure è il primo errore che porta a sanzioni pesanti."

Domanda: Quali sono i registri che un'ASD deve assolutamente tenere in sede e mantenere aggiornati per essere in regola con la legge?

Risposta della Segreteria: La tenuta corretta dei Libri Sociali è la prova della vita democratica e della correttezza gestionale della tua ASD. Ecco i 4 pilastri indispensabili:

1. Libro Soci

È il registro che elenca tutti i membri dell'associazione.

Cosa deve contenere: Dati anagrafici, data di ammissione (approvata dal Consiglio Direttivo), data di rinnovo e l'eventuale data di recesso o esclusione.

Importanza: Dimostra chi ha diritto di voto in assemblea. Attenzione: Non tutti i tesserati sono necessariamente soci, ma ogni socio deve essere tesserato.

2. Libro dei Verbali delle Assemblee

È la "storia" delle decisioni prese dai soci.

Cosa deve contenere: I verbali di tutte le assemblee (ordinarie e straordinarie), inclusi i verbali di approvazione del bilancio/rendiconto annuale e quelli per l'elezione delle cariche sociali.

Nota: Ogni verbale deve essere firmato dal Presidente e dal Segretario dell'assemblea.

3. Libro dei Verbali del Consiglio Direttivo (CD)

Qui si annotano le decisioni operative prese dal direttivo.

Esempi: Delibere per l'acquisto di materiali, approvazione di nuove domande di ammissione soci, nomina del responsabile Safeguarding, o organizzazione di un torneo.

4. Registro Cassa (Rendiconto Finanziario)

È il documento che traccia ogni singola entrata e uscita economica.

Regola d'oro: Ogni movimento deve avere un documento giustificativo (ricevuta, fattura, scontrino).

Dettaglio: Anche se l'ASD è piccola, la contabilità deve essere chiara e permettere di distinguere tra entrate istituzionali (quote soci) e attività diverse/commerciali.

5. Registro Tesserati (Specifico per il Softair)

Oltre al libro soci, per la nostra disciplina è fondamentale un registro aggiornato dei tesserati ASC attivi.

Utilità: Indispensabile per verificare istantaneamente la copertura assicurativa prima di ogni sessione di gioco o evento.

Il consiglio della Segreteria ASC:

"I libri sociali possono essere tenuti in formato cartaceo o digitale (purché stampabili in caso di controllo). Il nostro consiglio è di tenerli sempre aggiornati mese per mese: un libro soci scritto tutto lo stesso giorno con la stessa penna è un segnale d'allarme immediato per i controllori."

Libri Sociali• Libro Soci: Registro aggiornato con dati anagrafici e data ammissione.

• Libro Verbali Assemblee: Verbali firmati (ordinari e straordinari).

• Libro Verbali Consiglio Direttivo: Decisioni operative e ammissione nuovi soci.

• Registro Cassa: Tracciabilità entrate e uscite con giustificativi.

Adempimenti Legislativi 2025/26• Nomina Responsabile Safeguarding: Obbligatorio entro fine 2024.

• Modello Organizzativo e Codice Condotta: Da pubblicare sul sito/bacheca.

• Adeguamento Statuto: Verifica conformità Riforma dello Sport (D.Lgs 36/2021).

• Iscrizione RASD: Verifica stato "Attivo" sul portale nazionale.

Privacy (GDPR)• Informativa Privacy: Da far firmare ad ogni nuovo socio/tesserato.

• Registro del Trattamento: Documento interno su come si gestiscono i dati.